| 当涂县塘南镇新卫村刘某，因土地田埂问题多次与邻居发生纠纷，多年来两家积怨颇深，相关部门曾多次上门做双方工作，但协调无果。最近，两家矛盾再次爆发。为此，塘南镇综治中心整合综治、司法、派出所、基层法庭等各方调解力量和资源，运用“一站联调”方式，多方联合现场办公，对涉及多方问题拿出一揽子解决方案，促使双方矛盾得以彻底化解。 何为“一站联调”？据塘南镇综治中心负责人介绍，“一站联调”就是整合综治、司法、派出所、基层法庭等各方调解力量和资源，形成以人民调解为基础，行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有效衔接、协调联动的工作格局，有效解决了调解力量分散、调处质效不高、平台运转不畅等问题。 “实现‘一站联调’，首先要深化矛盾纠纷排查化解机制改革，推动机制融合‘一盘棋’。” 当涂县司法局局长徐厚锋告诉记者，近年来，该县坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全“1+3+N”基层政法联动协作机制。1即依托乡镇综治中心平台，3即整合基层人民法庭、派出所、司法所等政法单位力量，N即吸收相关镇直机关、村（社区）及各类矛盾纠纷调处组织，形成党委领导、政法主导、各方参与的联动协作调解格局。同时，建立“诉调对接”“访调对接”“警民联调”联动机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式，各部门各司其职，紧密联动，形成共建共治共享的社会治理格局。 与此同时，该县规范化建设一站式矛调中心，推动手段融合“一链条”。该县按照“多中心合一，一中心多用”的原则，建立乡镇（园区）一站式社会矛盾纠纷调处服务中心，通过集中入驻、合署办公、轮驻随驻等形式，有效整合综治中心、司法所、信访办、警民联调工作站、法官便民联系点等平台和人民调解委员会、社会组织等调解力量，培育出“杨帆金牌调解工作室”“一池春水调解工作室”等一批有特色、有影响力的调解组织。同时，指导成立道路、医疗、劳动争议、婚姻家庭、总商会、知识产权等重点领域的行业性专业性调解组织6个，配备专兼职人民调解员25名，按照“三懂一会”标准，吸收离退休干部、专业技术人员等，搭建专兼结合、优势互补、结构合理的调解队伍。此外，联动镇村人民调解委员会，打造140个“百姓评理说事点”，强化信息共享、条块协同，聚合资源力量，为居民群众提供全方位服务。 该县常态化开展矛盾纠纷隐患排查，推动力量融合“一张网”。落实村（社区）每周、乡镇（园区）每月、县级每季度调度机制，采取“滚动式”“拉网式”“过滤式”排查方式，确保做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”和行业全覆盖；将定期排查、重大节日排查和重大活动超前排查相结合，对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，及时处置分流、预警报告，认真分类梳理，登记建档，明确调处措施和化解期限，确保哪里有矛盾纠纷，调解工作就跟进到哪里。 “矛盾纠纷排查化解机制改革需要不断深化。”徐厚锋表示，将充分发挥人民调解“第一道防线”作用，切实做到关口前移、防范在先，最大限度把矛盾吸附在当地、把纠纷化解在萌芽状态。 |
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观魚不语
