| 长期以来，马鞍山市围绕工程建设项目报建全生命周期，破难点、通堵点、消痛点，推动工程建设项目审批提速增效，助力建设项目跑出“加速度”，用靠前服务换取企业“满意度”。 打造“拿地即开工”服务新模式。对社会投资工业项目实施“区域评估+用地清单制+标准地+拿地即开工”全链条式改革。审批人员主动靠前服务，将项目签订土地出让合同后才开展的设计方案审查等工作，提前到地块出让准备阶段开展，使等地空档期变为模拟审批服务期。审批事项多证联发，在签订土地出让合同后3个工作日内，实现不动产权证、用地规划证、工程规划证、施工许可证四证联发，实现项目审批再加速。今年以来，已实现“拿地即开工”项目20个。 建立工业项目竣工“三合一”联合验收机制。一是“一个标准”。制定全市一般工业类项目竣工联合验收标准，明确联合验收46个类型376项标准，覆盖工程竣工验收审批全过程。2023年以来，对宝武特冶、中钢天源等15个工业项目组织竣工联合验收。二是“一套人马”。建立“首席审批师”负责制，组建联合验收工作组，开展“一家牵头、联合踏勘、多验合一”验收服务，为企业提供验收咨询、专项辅导、现场指导等验收服务，不断提高联合验收合格率。三是“一次办结”。实行集中并联办理，采用竣工联合意见书代替竣工验收备案，将验收工作由原来的30个工作日压缩为5个工作日，通过让数据多跑路，实现项目验收和不动产登记同步一次办理，有效破解验收环节多、耗时长等问题。 市政公用事项及占掘路审批推行“全生命周期”服务。市政公用服务单位在建设方案征求意见期间主动对接项目业主，提供切实可行的接入方案和全过程指导服务，使市政公用设施与项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收，竣工验收后免费免申请接入；市政公用事项实现“一站式”联合报装，纳入工程建设项目综合窗口统一管理，开展“一件事”审批，提供线上线下多渠道的咨询、收件、上门办件等服务；建立市政公用事项帮办代办机制，实行“代办服务、联合踏勘、联合审查”，市政公用服务单位代办占掘路审批手续，组织联合踏勘后统一出具审批结果。市政公用服务事项与占掘路联合审批时间压缩至5个工作日以内。 深入开展简化施工许可和分类监管机制。印发了《关于分阶段办理建筑工程施工许可管理意见的通知（试行）》，在全省率先出台推行分阶段办理建筑工程施工许可意见，减少了因设计、图审等环节时间较长对办理施工许可证的影响，企业开工建设平均提前2至3个月。推行以来，已先后为企业完成分阶段办理项目15个。完善基于工程风险的分类监管机制，实行建筑市场与施工现场联动管理。推行工程建设项目差异化监管，进一步完善审管互动机制、差异化监管机制、工程质量潜在缺陷保险，保障建筑工程质量安全。搭建本市工程质量风险分级管控平台，根据风险等级确定质量安全监督检查频次和内容。 实行“全程代办、一办到底”工作模式。组建一支50人帮办代办队伍，代办专员全程为企业项目导办帮办代办，提供“主动对接、全程跟踪、精准定制、全程网办”的“管家式”代办服务。在办理每项业务前，帮办代办员提供详细的材料清单及办理流程，让企业尽享“一个项目、一张清单、一套方案、全程代办”个性化服务套餐。今年以来，累计服务企业310家，全程代办项目256个，现场走访解决企业问题诉求100余项。 |
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