马鞍山市的辖区调整，安徽省的第5大城市，为何有6个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国安徽省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如安徽省的合肥市、阜阳市、安庆市等等。今天，我们聊聊安徽省的马鞍山市，马鞍山市是安徽省的第5大城市，同时也是南京都市圈的重要组成部分。马鞍山市常住人口200多万，合计下辖了6个区县。那么，马鞍山市6个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

安徽省是我国中部六省之一，同时也是我国华东地区的省份。安徽省是我国的人口大省、经济大省，按照2020年的统计数据，安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中，6000万人口以上的省份，并不是很多。在未来的经济发展中，人口基数意味着发展潜力巨大。2022年，安徽省的GDP总量超越了4.5万亿，人均经济达到了非常不错的水平。

目前，安徽省总计下辖了16个地级市，分别是：合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中，合肥市是安徽省的省会城市，同时也是全国万亿GDP城市、安徽省综合实力最强的城市。不得不说，合肥市的发展潜力巨大。

2022年，安徽粮食播种面积10971.3万亩,粮食总产量820.02亿斤,属于全国的产粮大省之一。与此同时，安徽省的瓜果蔬菜等产品，大批量供应江浙等地。2022年，安徽省蔬菜播种面积1153.8万亩，总产量2538.1万吨。瓜果播种面积148.3万亩，总产量402.2万吨。

马鞍山市是安徽省的第5大城市，同时也是重要的工业城市，还是南京都市圈的重要组成部分。2022年，马鞍山市粮食总产量 106.8 万吨，蔬菜产量 89.4 万吨，生猪出栏 43.97 万头，肉类总产量 9.2 万吨，禽蛋产量 3.5 万吨，牛奶产量 5.8 万吨。

2022年，马鞍山市常住人口210多万人，户籍人口220多万人。2022年，马鞍山市GDP总量2500多亿，人均经济水平属于安徽省前列。目前，马鞍山市下辖了3个区、3个县，合计6个区县，分别是：雨山区、花山区、博望区、当涂县、含山县、和县。

那么，马鞍山市6个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？我国行省制度起源于元朝，在元朝统治时期，全国被划分为10个行省。其中，江苏北部、安徽北部隶属于河南江北行省，基本上以长江为省界。苏南和皖南的部分地区，则隶属于江浙行省管理。在这一阶段，合肥等地隶属于河南江北行省。

河南江北行省的省会在开封府，河南江北行省下辖了12个路、7个直隶府、34个散州、182个县。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善和划分，把全国划分为南北直隶十三个省。其中，南直隶管理了江苏、安徽、上海等大片地区。17世纪中期，清朝基本上确立了自己的统治。清朝定都北京，北直隶更名为直隶省。

南直隶的地位下降，更名为江南省。对于江南省，清朝非常重视，认为“直隶外，为省者十有五，而江南为大”江南省的人口众多、面积非常辽阔、经济发达、水网密布，并不利于管理。1667年，康熙皇帝在位的第6年，江南左、右布政使，更名为安徽布政使、江苏布政使，开始出现了安徽、江苏的名字。1760年，乾隆皇帝在位的25年，安徽省、江苏省的区划框架，已经彻底稳定下来。

清朝嘉庆皇帝在位时期，安徽省下辖了8个府、5个直隶州，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州清朝统治时期，马鞍山市下辖的各个县，基本上隶属于太平府管理。太平府下辖了3个县，分别是：当涂县、芜湖县、繁昌县。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂时期。安徽省连接南北，各地军阀反复混战，对安徽各地造成了很大的破坏。同时，安徽北部陆续遭受了旱灾、水灾等自然灾害，百姓们的日子很苦，急需休养生息。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

出于管理安徽各地的需要，1949年5月，我国组建了皖北行署区、皖南行署区。行署区属于建国初期的临时性区划，除了皖北、皖南行署区之外，还出现了旅大行署区、苏北行署区、苏南行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划，并不利于经济建设和管理。1952年8月，皖北、皖南行署区被撤销，重新组建了安徽省。

进入50年代以后，我国开始了一系列的工业建设项目，对于钢铁、石油、煤炭、橡胶、水泥等各方面资源的需求量，需求量明显增加。1955年，出于开采资源的需要，安徽省的芜湖专区组建了马鞍山矿区（县级）。1956年，鉴于马鞍山矿区的重要性，安徽省组建了马鞍山地级市。

马鞍山地级市组建以后，仅仅管理了矿区和周边的生活区，并没有下辖县。同一时期，当涂县隶属于芜湖专区管理。在五六十年代，芜湖专区的管理范围很大，合计下辖了21个县，分别是：宁国县、旌德县、绩溪县、歙县、休宁县、黟县、祁门县、石埭县、太平县、巢县、含山县、和县、无为县、庐江县、芜湖县、宣城县、郎溪县、广德县、泾县、当涂县、南陵县。

五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的范围太大，并不利于管理和建设。安徽省的部分地区以山地和丘陵位置，管理难度很大。进入60年代以后，安徽省陆续重建了徽州专区、巢湖专区，芜湖专区下辖的部分县，划入了徽州专区、巢湖专区管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，安徽省下辖的各个专区，陆续更名为地区。

70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要，安徽省下辖的各个地区，陆续开始了区划调整。由于没有下辖县，管理范围有限，马鞍山市的很多项目和工程的推进，都面临了很大的限制。1983年，为了进一步扩大马鞍山市的综合实力，增加马鞍山市的管理范围。宣城地区的当涂县，划入了马鞍山市管理。

截至21世纪初期，马鞍山市的主城区，逐步形成了雨山区、花山区、金家庄区等3个区。加上外当涂县，合计4个区县。2011年8月，安徽省的巢湖地级市被撤销。巢湖地级市原本下辖的含山县、和县，划入了马鞍山市管理。马鞍山市的区划框架，调整为3个区、3个县。

2012年，出于城区正规化管理和建设的需要，马鞍山市的主城区框架进行了调整和完善。金家庄区被撤销，大部分街道和乡镇，划入了花山区管理。同时，马鞍山市组建了博望区，截至2012年，马鞍山市3个区、3个县的区划框架，彻底形成。

出于区域发展的全屏考虑，进入21世纪以后，马鞍山市陆续组建了经开区、高新区、滨江新区、郑蒲港新区等几个新区。这几个新区属于型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。